Compte rendu de la réunion de la cellule socio-économie du CNSHB, 16 avril 1999.

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Compte rendu de la réunion

Personnes présentes

Boubacar Diallo, Aurélie Brument, Fodé Kaba, Jean Le Fur, Kopé Solié, Oury Diallo.

Objet de la réunion

• Première prise de contact entre le personnel de la cellule socio-économie et Jean Le Fur co-animateur du projet FAC.
• Présentation du projet général : l’objectif principal du projet est de " développer une vision intégrée du fonctionnement du système halieutique guinéen pour évaluer sa dynamique et l’effet de mesures de gestion et d’aménagement sur son fonctionnement ".
• Un accent particulier a été mis sur la volonté d’établir une dynamique commune au sein du projet entre les différentes composantes du CNSHB. A ce titre l’intra-net devrait être installé facilitant ainsi un échange d’information entre les différents participants, de façon à ce que les connaissances de chacun soient accessibles et partagées.
• L’ordre du jour est disponible sur demande.

Bilan de l’existant

Les actions en cours ont été identifiées ainsi que les problèmes relatifs à chacune d’entre elles.

Deux programmes ont été développés par la cellule socio-économie, l’un se référant aux enquêtes sur la commercialisation et l’autre à la rentabilité des unités de pêche. Les enquêtes effectuées sur le littoral ont également permis d’établir les comptes d’exploitation des unités de pêche ainsi que l’apport de l’activité de pêche au PIB. Ces actions ont été concrétisées par les documents suivants :

Plusieurs problèmes de fonctionnement ont été soulevés :

· En ce qui concerne les enquêtes effectuées sur le littoral (enquêtes rentabilité des unités de pêche), il semble qu’il y ait un manque de significativité important des résultats. Les raisons invoquées pour expliquer ce manque de significativité sont les suivantes :

• Il semble que les enquêtes économiques soient lésées du fait d’une surcharge de travail des enquêteurs qui ont en charge à la fois les enquêtes économiques et biologiques.
• Au niveau de la saisie des données la distinction entre unités motorisées et unités non motorisées ne serait pas prise en compte ; inconvénient important puisqu’il n’est donc pas possible de connaître l’impact de la motorisation sur la rentabilité des unités de pêche.
• Le coût d’investissement reste difficile à établir, en particulier lorsque les propriétaires des moyens de production sont étrangers au milieu des pêches.
• L’unité d’observation retenue est l’unité de pêche, ce qui ne nous permet pas d’appréhender les stratégies de gestion des propriétaires. Une diversification des sources d’information serait souhaitable.

· Pour ce qui est des enquêtes commercialisation à l’intérieur du pays, elles ont été suspendues en mars 1998. Au total 18 mois d’enquêtes ont été réalisés. Les principaux problèmes rencontrés sont les suivants :

• Il n’y a pas d’enquêteurs au Km 36 qui pourtant est un point stratégique de redistribution des produits de la pêche.
• Les enquêtes n’ont pas permis de répondre entièrement à un certain nombre d’interrogations essentielles (quels sont les principaux flux ? Pourquoi un certain nombre de marché sont-ils approvisionnés de l’extérieur et dans quelle mesure ?)
• Les rapports d’analyses sur les enquêtes qui ont été rédigés n’ont pu être publiés.
• Le nombre d’enquêteurs mobilisés est important alors que le nombre d’enquêtes au débarquement est insuffisant. En outre, cette importante mobilisation a été préjudiciable à la pérennité du système (coût trop élevé) qui est actuellement stoppé.

· Afin de résoudre ces dysfonctionnements, quelques solutions ont été proposées.

1. Obtenir des enquêteurs propres à la cellule socio-économique sur les sites de débarquements.
2. Faire la distinction à la saisie en pêche artisanale entre unité de pêche motorisées et unité non motorisées.
3. Diversifier les sources d’information
4. Redéfinir le protocole d’enquête sur la commercialisation.

Une discussion a eu lieu sur ces remises en cause et a abouti au choix de la démarche suivante : finalisation des conclusions sur l’existant (traitement, analyse et publication à partir des données disponibles). Propositions de modifications sur cette base (voir note ).

Sur ce principe, quatre opérations de recherche ont été identifiées.

Axes de recherche et opérations lancées

1. Composantes économiques de l’activité de pêche.

   Objectif général : évaluer et quantifier les processus économiques (comptes d’exploitation, rentabilités , contribution au PIB) sous-jacents à l’activité de pêche (PA & PI).

   Objectif à court terme : Ajustement du dispositif d’enquête sur les sites de débarquement de la pêche artisanale

   Activité : Traitement des données récoltées puis analyse, à l’aide de ces résultats, des points forts et des contraintes de l’observatoire liés à la réalisation de l’objectif général. Production d’un rapport conjoncturel traduisant les résultats obtenus et proposant des solutions argumentées pour l’ajustement du dispositif à cet objectif.

   Résultats attendus : assurer les bases d’un processus de recherche sur l’économie de la pêche.

   Mise en route : immédiate

   Animateur de l’opération : O.Diallo

2. Structure et fonctionnement d’un site de débarquement

   Objectif général : identifier des sources d’information plus efficaces que celles utilisées actuellement en vue d’effectuer des économies d’échelle au niveau des enquêtes en socio-économie.

   Activité : identifier les différent groupes humains (corps de métiers, types d’agents) liés à la pêche dans les centres de débarquements. Confronter cette liste aux variables faisant l’objet d’enquêtes. Connecter le plus judicieusement l’une et l’autre liste. Rédiger un rapport argumenté (avantages et contraintes) des modifications proposées.

   Résultats attendus : (1) identification de sources d’information pertinentes pour le suivi des variables qui font l’objet d’enquêtes, (2) identification précise de l’organisation d’un site de débarquement.

   Mise en route : immédiate

   Animateur de l’opération : B.Diallo

    

3. Commmercialisation et consommation des produits halieutiques

   Objectif général : connaître les modalités d’approvisionnement des populations en produits halieutiques.

   Objectif spécifique à l’opération : redimensionnement durable du dispositif d’enquête sur la commercialisation.

   Activité : Analyse quantitative des résultats déjà obtenus, identification des problèmes (rapport importations/production nationale, choix de sites d’enquête clés, etc.), restitution (rapport de synthèse), propositions de redimensionnement du système d’enquête.

   Résultat attendu : construire les bases d’un suivi durable de l’activité de commercialisation du poisson consommé en Guinée.

   Mise en route : immédiate

   Animateur de l’opération : K.Solié

4. Accès à l’information

Objectif général : Travail bibliographique visant à établir des grandes thématiques de recherche et les principaux mots clefs. Ceci dans le but de faciliter l’accès à l’information.

Activité : (1) revue des publications existant en socio-économie des pêches, tant à la documentation générale du centre qu’au sein de la cellule de socio-économie, (2) définition pour chaque opération d’une liste de mots-clés permettant la récupération de documentation à partir des bases de données bibliographiques, (3) action pour permettre l’édition en souffrance des rapports déjà rédigés et non édités (liste en début du compte rendu).

Résultat attendu : mise à disposition de l’information au sein de la cellule et pour les autres composantes du projet. Connaissance des travaux réalisés dans des domaines similaires.

Mise en route : immédiate

Animateur de l’opération : A.Brument (assistée de F.Kaba).

Ces quatre opérations de recherche démarrent tout de suite. S’y ajouteront d’autres opérations qui seront lancées ultérieurement :

1. Recherche d’indicateurs de développement durable (M.Diallo et A.Brument)
2. Rendement économique de l’observatoire
3. Modélisation Bio-économique de l’exploitation (P.Chavance, A.Sidibé et K.Solié).
4. Opération précision des estimateurs (opérations transversale qui fera l’objet d’une réunion ultérieure)

On rappelle que ces activités ne doivent pas entraver la poursuite du travail d’enquête et de saisie existant qui reste prioritaire.

Politique de documentation

F.Kaba, sollicité pour l’opération 4, a présenté un plan d’action pour une politique de documentation au CNSHB, document qui pourra servir de support à une réflexion au niveau du projet général

Destinataires

• Direction du CNSHB : A.Dieng, C.Bangoura, F.Domain
• Départements halieutique CNSHB : A.Doumbouya, C.Bangoura, A.Diallo,
• Cellule socio-économie : Boubacar Diallo, Aurélie Brument, Kope Solie, Oury Diallo, Mamadou Moussa Diallo.
• Autres cellules du projet : cellule bio-écologie, M.Keita (mission technique informatique), F.Kaba (information scientifique et technique)
• Animation projet FAC : A.Diallo et J. Le Fur
• Pour information : A.Fontana (représentant IRD Guinée).

Auteurs : A.Brument, J.Le Fur / A.Brument, O.Diallo, B.Diallo, J.Le Fur, K.Solié.

Annexe : Position et organisation des opérations prévues au sein de la cellule socio-économie

schéma exploratoire provisoire (image JPG de 84ko).

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